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北京师范大学珠海分校发展学生党员工作程序
(发布时间:2009-11-03阅读次数:)

北京师范大学珠海分校发展学生党员工作程序

发展党员工作是党的建设的重要组成部分,吸收符合党员条件的先进分子入党,是使党的事业兴旺发达、后继有人的重要保证,也是增强党组织的生机、活力和战斗力的有效措施之一。因此,各基层党组织必须将其作为一项经常性的重要工作,并有领导、有计划地进行。

发展党员工作必须贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,严格按照党章办事,执行《中国共产党发展党员工作细则(试行)》。坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则,成熟一个,发展一个,禁止突击发展,反对关门主义。

为进一步做好我校发展学生党员工作,切实保证学生党员质量和党组织的先进性、纯洁性,根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》等有关规定,结合我校的实际,特制定《北京师范大学珠海分校发展学生党员工作程序》。

第一章 发展前的培养教育工作

第一条 申请入党

(一)加入中国共产党必须由本人提出书面申请。入党申请书原则上必须用黑色钢笔、签字笔或毛笔书写,并在最后签名和落款时间。如是打印版,本人要在每一页的文字结束处亲笔签名和落款时间。

(二)申请书的主要内容包括:

(1)明确表示要求入党的愿望;

(2)自己成长经历和政治信念、对党的认识及入党动机;

(3)本人当前思想、工作、学习、作风等方面情况;

(4)对待入党的态度和决心。

(三)写入党申请书应注意的问题:

(1)要认真学习最新修订的党章,掌握基本精神,加深对党的性质、宗旨、任务、党员的权利、义务等基本知识的理解;

(2)要紧密联系自己的思想实际谈对党的认识和入党动机;

(3)对党忠诚老实,向党组织反映真实思想情况;

(4)申请书要写得朴实、庄重。

第二条 对入党积极分子的培养教育

(一)党支部收到入党申请书后,应及时阅看,如发现申请书不规范或信息不全等要主动向申请人指出,同时做好名单和申请日期登记备案工作(附件1);并在一个月内派人(支委会成员或培养联系人)同申请人谈话,了解其思想状况,指出努力方向,鼓励申请人不断进步。经支委会(不设支委会的支部大会)研究同意,要及时将入党申请人确定为“入党积极分子”。

及时确定申请人的“入党积极分子”身份是做好发展党员工作的重要基础性工作。确定积极分子身份时,关键是看其政治态度和现实表现是否积极,暂不适宜拿合格的党员标准来要求。确定积极分子身份要及时,但可以分批分步骤进行(以后确定发展对象时,入党积极分子的分批次不影响以后确定发展对象的批次,即两者的确定不能简单批次对应。)。一般情况下,从递交申请书起,半年内要基本完成积极分子身份确定工作。支委会讨论确定积极分子名单后,要形成会议纪要(附件2),出席者集体签字,注明日期,以避免日后出现培养时间不够突击入党和随意往前追溯确认等不规范行为。会议纪要作为党支部重要档案,由党总支统一保管,至少要保存至本批次学生毕业后两年。

(二)党支部对要求入党的积极分子应做好以下四项工作:

(1)指定1~2名党员做入党积极分子的培养联系人,经常进行帮助。联系人的职责是:经常了解入党积极分子的思想、工作、学习等情况和存在的问题,向他们推荐学习材料;听取党员和群众对积极分子的意见;鼓励和帮助他们努力学习党的基本知识,提高思想理论水平,端正入党动机,发扬优点、克服缺点;经常向党支部汇报积极分子的有关情况,提出加强培养、教育的意见和建议;在积极分子具备入党条件时,向党支部提出将其列为发展对象的建议。

(2)建立入党积极分子档案,收存入党申请书、思想汇报、入党积极分子的考察材料等。

(3)采取具体措施,加强对入党积极分子的培养教育。培养教育可以采取讲授式、示范式、启发式等方式,谈话、自学、讨论、座谈、参观、实践等多种形式,主要内容和方法是:吸收入党积极分子听党课;参加讨论发展学生党员的支部大会、入党宣誓仪式,以及党内组织的有教育意义的其他活动;提供接受锻炼和考验的机会,分配一定的工作,并检查完成的情况;要求入党积极分子经常汇报思想和工作情况,党组织要肯定其成绩,指出不足和努力方向;结合党的中心任务,进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等理论教育、党的基本知识、基本路线、优良传统和作风的教育,以及怎样争取做一名共产党员的教育等。

(4)每半年通过谈话、调查、讨论、座谈、听取汇报、征求意见、召开会议等多种形式对入党积极分子进行一次考察,并向其指出存在的不足和今后努力方向。

第三条 集中培训

每学期,院系党总支(直属党支部)至少要组织一次有关党的知识的初级培训,对象主要是有申请入党意愿者、近期刚递交入党申请书的积极分子,培训内容主要是党的基本知识、入党程序和基本要求等。

在发展入党前,院(系)党组织要及时推荐安排入党积极分子参加学校党委举办的党校集中培训以接受系统的教育,培训合格者,发给《结业证书》。有条件的学院(系)可以建立初级党校开展系统培训,经申请批准可以由学工部发给《结业证书》。

没有经过党校培训获得《结业证书》的,不能发展入党。

第四条 确定发展对象和制订发展计划

要求入党的积极分子经过一年以上培养教育后,党支部在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上,经支委会(不设支委会的支部大会)讨论同意,将基本具备了党员条件的入党积极分子确定为发展对象。

确定发展对象是党员发展工作的重要环节,党总支要加强领导,党支部要切实按照中国共产党发展党员工作细则的要求认真做好工作。听取党小组、培养联系人、党内外群众意见是必备环节,不能遗漏或浮躁应付。征求意见可以采用一定范围的随机民意测验、特定人的直接征询、座谈、讨论等不同形式;可以是口头的,也可以有原始书面材料。应征求党小组组长、培养联系人、班主任、辅导员、任课教师的意见,必要时,也可征求熟悉入党积极分子情况的其他党内外群众意见。支委会听取意见后召开会议讨论确认发展对象时,与会人员要充分发言,必要时可以开扩大会议,对于党内外意见比较统一的积极分子可以形成明确结论意见,对于意见分歧较大的要慎重,暂缓形成结论意见,可以进一步扩大范围征求意见,也可以向党总支汇报请求指导。会议要形成纪要,出席者集体签字,注明日期(附件3)。会议纪要以及征求党内外意见形成的原始文字材料作为党支部重要档案,由党总支统一保管,至少要保存至本批次学生毕业后两年。

党支部根据工作需要可以及时讨论确定发展对象名单,但每年12月份要在深入调查和全面分析积极分子队伍状况的基础上,汇总确定第二年的发展对象名单,报学院党总支。各党总支在对积极分子队伍总体状况进行分析的基础上,制定出第二年的发展计划,填写计划发展对象情况统计表(附件15),报学工部备案。

党支部每年6月份可对发展计划进行一次修定,可以将个别因情况变化不具备发展条件的积极分子调整出去,也可以将基本具备党员条件的积极分子补充进来,并经党总支同意后报学工部备案。

第五条 发展对象撰写《自传》

入党积极分子确定为发展对象后,党支部要及时通知其撰写《自传》,《自传》用黑色钢笔、签字笔或毛笔书写(如用纸打印,本人亲笔签名),主要内容有:

(1)个人主要履历,家庭主要成员的政治历史及现实表现,以及主要社会关系的政治情况。

(2)对党的认识,对共产主义和中国特色社会主义的认识,入党动机,在争取入党过程中的思想成长情况,个人在政治思想、工作、学习等方面的主要表现。

(3)对党的路线、方针、政策以及当前形势的认识和态度。

(4)个人的政治历史和在历次重大政治斗争中的表现和态度。

(5)现有的主要缺点,对缺点的认识和努力方向。

(6)其他需向党组织说明的问题。

写《自传》应注意:一要联系自己的思想实际谈,不能简单地照抄报纸、书刊、网络上的内容;二要对党忠诚老实,不能隐瞒和伪造;三是字数不必太长,也不能太短。

第六条 对发展对象的政治审查

确定为发展对象后要进行政治审查。政审主要内容是政审对象对党的路线、方针、政策的态度;本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现;直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。

政审的基本方法:同本人谈话、查阅有关档案材料或者找有关单位和人员了解,然后由入党联系人形成书面材料,作为政审材料存入档案。对以上形式不能全面获取清楚的政审材料的可再进行函调和外调。

政治审查要形成综合性的政审材料(附件4)。凡没有经过政治审查的,不能发展入党。

第二章 接收新党员

第七条 党支部初步确定发展名单和日程安排

党支部要根据工作计划,及时整理齐全发展对象的入党材料,召开支委会,研究拟提交支部大会讨论发展的对象名单和日程安排,会议要形成入党积极分子培养教育的综合考察报告(附件5)。综合考察报告中要对发展对象“是否培养考察满一年、是否参加党校培训结业、是否政审合格”三项内容作出明确考察意见,根据《中国共产党发展党员工作细则》规定,不满足此三项规定任何一条的不能发展入党。党支部书记和支委会成员要对综合审查报告的真实性负责。

第八条 党支部向党总支汇报发展情况,党总支进行预审

党支部内部统一意见后,要向党总支汇报全面情况。正式汇报前党支部要备齐每一个发展对象的以下材料:

(1)入党申请书

(2)自传

(3)政审综合材料

(4)入党积极分子培养教育情况综合考察报告(可以用《入党积极分子培养考察登记表》替代)

(5)其它文字材料(如谈话记录、思想汇报、个人小结等)

以上所有材料都要求用黑色钢笔、签字笔或毛笔书写(打印材料要亲笔签名)。

直属党支部发展学生党员要向党委学生工作部汇报。

对党支部提出的发展对象名单、时间和材料等,党总支要指定专人审查。党总支审查同意后,应及时进行公示。

第九条 党总支对发展对象进行公示

对发展对象进行公示的内容主要包括:公示对象的基本情况、公示的起止日期;党总支和党支部两级组织负责接待反映公示对象问题的联系人、联系电话、公示信箱地址等。

公示时间为7天。公示范围一般在发展对象工作、学习的单位或年级。公示形式可采用张贴公告和网上发布。(附件7)

公示工作由各单位党总支会同党支部组织实施,并对群众反映的问题进行调查核实。对公示期内无异议或所反映问题不存在的公示对象,可按照程序召开支部大会吸收入党;经调查核实属于一般性缺点、不足,不影响发展为党员的,可按预定方案召开支部大会吸收入党,并在上级党组织指派专人谈话时,向发展对象指出存在的问题,督促改正;反映的问题性质比较严重,一时难以查实,但又不能轻易否定的,或有一定问题,尚不具备党员条件的,暂缓发展;问题严重的,不予发展。

公示环节是党组织对群众意见的充分听取,也是群众对党支部工作的监督,要按要求认真执行。学工部在全校公布监督邮箱,接受反映意见。

第十条 申领《入党志愿书》

公示结束后,党总支向学工部提交书面备案报告(附件8),学工部进行审查后按同意发展的名单人数发给《入党志愿书》。

第十一条 确定入党介绍人

申请入党的人要有两名正式党员作介绍人。入党介绍人优先从本支部内确定,一般由培养联系人担任,也可由发展对象自己约请,或由党组织指定。受留党察看处分尚未恢复党员权利或尚在缓期登记期间的党员,不能做入党介绍人。 入党介绍人的主要任务是:

(1)向被介绍人解释党的纲领、章程,说明党员的条件、义务和权利。认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、本职工作表现、经历等情况,如实向党组织汇报。

(2)指导被介绍人填写《入党志愿书》,并认真填写自己的意见。向支部大会负责地介绍被介绍人的情况。

(3)被介绍人批准为预备党员以后,继续对他进行教育帮助。

第十二条填写《入党志愿书》

在入党介绍人和党支部的指导下,发展对象按照要求用黑色钢笔、签字笔或毛笔认真填写《入党志愿书》。支委会要对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查,经支委会讨论认为合格后,再提交支部大会讨论。

《入党志愿书》中入党志愿部分的基本书写格式及内容通常如下:

(1)标题。居中写“入党志愿”。

(2)正文。主要内容包括:第一、对入党的态度。一般第一段要明确写出自己对入党的态度,即“我志愿加入中国共产党”。第二、对党的认识。这部分主要包括:如何认识党的纲领和章程;如何认识党史,尤其是亲身经历过的重大历史事件;如何认识党的领导和现行的路线、方针、政策。第三,人党动机、目的。写出达到最终正确人党动机的思想演变过程,必要时还要有一定的理论论述。第四、自己的优缺点。要一分为二地看待自己的优缺点,并逐一作出深入的分析,要有发扬优点、克服缺点的决心和措施。第五、入党的决心。填写入党志愿书只是申请入党的同志入党必须履行的手续之一,即使在组织上人了党,思想上是否入党还得看人党后的言行。因此,在入党志愿书中还要表明自己有不被接受的思想准备、进一步努力的打算或者入党后的态度或决心等。

(3)结尾。志愿人要署名和注明日期。

写入党志愿应注意的问题:

(1)在发展党员常用文书中,入党志愿书是唯一的党组织印发、申请入党人填写的材料。申请人要做好规划,认真、严肃、郑重、诚实填写;

(2)入党志愿要在“入党申请书”、“思想汇报”、“自传”等基础上进一步加工、提炼,字斟句酌,把自己最想向党组织表达的思想写出来;

(3)入党志愿的内容要与时俱进,按照党的最新理论、路线、方针、政策来表达思想和反映自身实际,尤其不能简单照抄入党申请书;

(4)对《入党志愿书》上有的项目没有内容可填时,应注明“无”。在“对党还有哪些需要说明的问题”一栏,主要填写需要向党说明,而其它栏目中不能填写的问题,或对某些栏目需要补充说明的问题;若没有要向党说明的问题,应注明“无”。

第十三条 召开接收预备党员的支部大会

申请人填写《入党志愿书》并经审查合格后,支部应及时召开党员大会讨论。接收党员的支部大会,必须有半数以上的正式党员参加,才能召开;申请人和入党介绍人必须到会;支部大会也可安排入党积极分子参加,接受教育。上级党组织也可以派人列席支部大会。

接收预备党员的支部大会程序:

(1)清点到会党员人数,宣布会场纪律,说明议程;

(2)申请人汇报自己对党的认识、入党动机、本人履历以及需要向党组织说明的问题;

(3)入党介绍人负责介绍申请人的情况,提出对其申请入党的意见;

(4)支委会报告对申请人的培养教育过程、政审和考察的情况及对其申请入党的意见,提请支部大会讨论;

(5)到会党员对申请人的情况展开讨论,充分发表意见;

(6)申请人对支部大会讨论的情况表明自己的态度;

(7)有表决权的正式党员采取举手或无记名投票方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员半数以上,才能通过接收通表对象为预备党员的决议。因故不能到会,但正式向党支部提出书面意见的党员,应统计在内;

(8)宣读支部大会决议;

(9)支部书记做会议总结,并对新发展的党员提出希望和要求。

如果支部大会一次讨论接收两名以上学生党员,应逐个进行讨论和表决。

支部大会表决通过后,党支部应及时在《入党志愿书》上填写支部大会决议。决议内容应简明扼要说明大会讨论和通过决议的情况,注明支部正式党员人数、到会人数、其中有表决权的党员数,表决时同意的、不同意的、弃权的各有多少,最后由支部书记签名盖章,落款时间为召开支部大会通过决议的日期。

第十四条 上级党组织派人谈话

党支部将《入党志愿书》填妥并完成发展预备党员的程序后,要将申请人所有入党材料上报学院党总支,党总支要指定总支书记、副书记或组织委员同审批对象谈话,对其进行考察,并审核有关材料。未设立党总支但已分设学生支部和教师支部的学院,委托该院教师支部负责学生预备党员的谈话与考察。既未设党总支也未分设教师支部与学生支部的,由学工部指定专人同审批对象谈话。

谈话人应将谈话情况和自己对申请人能否入党的意见如实写在《入党志愿书》上,并向党总支汇报。

入党谈话是党章规定的必备环节,目的在于对发展对象作进一步的了解,并帮助他提高对党的认识。

第十五条 党总支审查后上报入党材料

指派专人谈话后,党总支应对申请人材料进行审查,对申请人是否具备党员条件、入党材料是否齐全、入党程序是否完备等情况出具意见。

党总支审查通过后,应将以下入党必备材料及时报送学工部:(1)《入党志愿书》;(2)入党申请书;(3)自传;(4)政审综合材料;(5)入党积极分子培养教育情况综合考察报告(可以用《入党积极分子培养考察登记表》替代)。思想汇报、团组织推优意见等其它非必备材料由党总支自行决定是否需要放入党员档案。

材料报送时须统一装进档案袋(牛皮纸质)中,并在档案袋封面填写个人基本信息(姓名、学院、年级、专业、入党时间/转正时间)和档案目录,或者在封面粘贴统一打印的封皮(包含个人基本信息和档案目录)(附件12),并随附备案报告(附件9)。有特殊情况的需要加以书面说明。

为使校党委及时完成党员审批手续,在党支部召开新接收预备党员或预备党员转正的支部大会后,党总支(直属党支部)应及时完成相关工作,一个月内将入党完整材料上报党委学工部。

无正当理由,超过一个月上报的,党委学工部不予受理。因特殊原因,超过一个月上报的,须由党总支(直属党支部)出具书面意见,并由主管书记签字上报予以说明。一般情况下,事先未经提出且超过三个月的入党材料,将不再提交党委审批,工作过失者承担相应责任。

第十六条 提交学校党委审批

学工部将党总支上报的入党材料统一整理后,在三个月内提交校党委审批。

第十七条 通知党委审批结果

校党委审批后,组织部会将结果书面通知党总支和党支部。党支部要将审批通过名单及时在党员大会上公布,并将入党通知书发放给本人妥善保存。

党委审批后党支部需做的工作:

(1)支委会应及时通知本人,要求其记住入党时间和介绍人。入党时间为支部大会讨论通过接收其为预备党员的日期(即,预备党员的预备期,从支部大会通过他为预备党员之日算起;但党员的党龄,则从预备期满转为正式党员之日算起)。

(2)党支部书记要同本人谈话。对被批准为预备党员的同志,要教育其按照党章规定的党员条件严格要求自己,在预备期间进一步接受党组织的教育和考察,努力克服支部大会提出的缺点,争取按期转正。

对未被批准入党的同志,应向本人说明未被批准的原因,肯定其优点,指出存在的主要问题和今后的努力方向,鼓励他克服缺点,继续进步,接受组织考验,争取早日入党。

(3)要求入党介绍人作为联系人继续做好对其介绍入党的预备党员的教育和考察工作。

第三章 对预备党员的教育、考察和转正工作

第十八条预备期内的教育和考察

党组织应及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组。通过党的组织生活和实际工作锻炼,对他们继续进行教育和考察。

党总支和党支部要通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训、组织主题教育活动等方式,对预备党员进行教育和考察。党支部每季度要讨论一次,发现问题要及时同本人谈话。

预备党员每季度要口头或书面向党支部汇报预备期的思想状况,具体要求由各院系党总支(直属支部)自行确定。

预备党员毕业分配时,学院党组织应将教育、考察的情况,出具书面意见认真负责地介绍给调入单位党组织。

第十九条 预备党员要参加入党宣誓

党章规定,预备党员必须面对党旗进行入党宣誓。入党宣誓仪式,一般由学校党委或学院党总支在“七一”期间统一组织进行。

誓词如下:我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。

第二十条 预备学生党员提出转正申请

预备期满前一个月左右,预备党员应主动向党支部书面提出转正申请。申请书主要内容:

(1)被批准为预备党员的时间,何时预备期满,提出转正的申请;

(2)预备期间的表现及优缺点;

(3)转正后的努力方向和具体措施。

第二十一条 党支部审查转正申请

党支部应征求党内外群众的意见,召开支委会对预备党员在预备期内的表现,按照党章规定的党员标准,加以衡量,进行全面审查,并填写《预备党员考察报告》(可以用《预备党员考察表》替代)(附件10)。

第二十二条 召开支部大会讨论预备党员转正

支部大会讨论预备学生党员转正的程序:

(1)申请转正的预备党员汇报自己在预备期内的主要表现;

(2)党小组或支委会介绍对预备学生党员在预备期内的教育和考察情况,提出能否转正的意见;

(3)到会党员展开讨论,充分发表意见;

(4)有表决权的正式党员采取举手表决或无记名投票的方式,对申请转正的预备党员“转为正式党员”,或“延长预备期”,或“取消预备党员资格”进行表决,形成决议。需要延长预备期继续进行教育和考察的,可延长一次预备期;延长时间不能少于半年,最长不能超过一年。不具备党员条件的,可取消其预备党员资格;

(5)将支部大会决议填入《入党志愿书》中。决议内容应简明扼要说明通过决议的情况,注明支部正式党员人数、到会人数、其中有表决权的党员数,表决时同意的、不同意的、弃权的各有多少,最后由支部书记签名盖章,落款时间为召开支部大会通过决议的日期。

在召开预备党员申请转正的支部大会前,如预备党员档案在学工部保存的,党支部应凭党总支介绍信到学工部借出党员档案。

第二十三条 党总支审查

党支部应及时将转正材料提请学院党总支审查,党总支应在支部大会召开后一个月内完成审查,将以下必备材料报送学工部,并随附备案报告(附件11):(1)预备党员的六份必备材料;(2)转正申请书;(3)预备党员考察报告(表);思想汇报等其它非必备材料由党总支自行决定是否需要放入党员档案。

第二十四条 校党委审批

学工部将党总支上报的预备党员转正材料在三个月内提交校党委审批。得到审批结果通知后,党支部书记要与本人谈话,通知转正日期和党委批复意见,提出新的要求,并将审批结果在党员大会上宣布。对延长预备期和被取消预备学生党员资格的,党支部要做好思想工作,指明原因,提出希望,鼓励其继续努力。

第二十五条 入党材料归档

预备党员转正后,应将其《入党志愿书》及所有入党材料归档,由学工部转入其人事档案。

校党委学生工作部

教务通知

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